Развитие организации лесного фонда

Различия в свойствах лесных ресурсов требуют дифференцированного подхода к ведению лесного хозяйства и лесопользования, который на территории России стал осуществляться в 20-е годы прошлого века. Основным законом «О лесах» предусматривалось разделение их на защитные и эксплуатационные.
Вторая сессия ВЦИК, X созыва 7 июля 1923 г. утвердила Лесной кодекс РСФСР, где размер отпуска древесины в защитных лесах ограничивался величиной годичного прироста. В 1928 г. были определены основные положения отнесения лесов к зеленым зонам, а позже – выделены зеленые зоны вокруг Москвы, Ленинграда, Киева, Свердловска и ряда других городов.
В 1931 г. все леса были разделены на две зоны: лесокультурную и лесопромышленную. В лесокультурной зоне (центральные и черноземные области, Северный Кавказ, районы Нижней Волги, Украины, Сред-ней Азии, малолесные районы Западной Сибири) пользование лесом разрешалось в размерах, не превышающих среднего годичного прирос-та, и запрещалось применение концентрированных рубок. Здесь были сосредоточены основные объемы работ по лесовосстановлению. В лесопромышленной зоне с большими запасами спелого леса создавались условия для развития крупных промышленных лесозаготовительных предприятий.
Система организации лесного фонда страны сформирована в 1943 г. Сущность ее определяется долгосрочной потребностью общества и народнохозяйственного комплекса во всем разнообразии лесных ресурсов – древесины, других сырьевых и несырьевых ресурсов (полезных социально-экологических свойств лесов). Как их воспроизводство, так и использование непрерывно связаны друг с другом, т. е. представляют единую систему, что в принципе позволяет создать ее гармоничную модель.